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我國(guó)城市的開放度不斷增強(qiáng)，各類經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)性逐步加快，然而由此引發(fā)的公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)也逐漸呈現(xiàn)，參與城市應(yīng)急處置的協(xié)同單位/人員越來(lái)越多，如果通過專用標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急通信裝備來(lái)達(dá)到協(xié)同指揮的目標(biāo)，將投入巨大的人力、物力、財(cái)力去支撐跨部門/跨系統(tǒng)/跨區(qū)域的應(yīng)急通信保障，難以滿足日趨復(fù)雜的應(yīng)急體系化建設(shè)的需求。

隨著5G技術(shù)的高速發(fā)展，5G新通話中的核心應(yīng)用“超清視話”是基于VoNR（Voice over New Radio）技術(shù)，可提供音視頻業(yè)務(wù)一體化解決方案。繼中國(guó)電信宣布5G消息正式商用后，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)官宣5G新通話產(chǎn)品正式商用。但是5G B端方面應(yīng)用的缺乏，一直難以給行業(yè)用戶帶來(lái)實(shí)際的價(jià)值，如果5G應(yīng)用不能充分面向行業(yè)用戶、特別是應(yīng)急場(chǎng)景釋放潛力，公眾5G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)動(dòng)力就會(huì)不足，一張大網(wǎng)同時(shí)服務(wù)公眾和行業(yè)的愿景便難以達(dá)成，這將加劇5G行業(yè)應(yīng)用面臨無(wú)限碎片化的需求場(chǎng)景，從而被迫建設(shè)更多孤立的5G專網(wǎng)，難以發(fā)揮5G公眾與行業(yè)雙線賦能的差異化服務(wù)能力。

基于此類需求，南京創(chuàng)科推出了基于融合通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)和運(yùn)營(yíng)商IMS網(wǎng)絡(luò)的深度融合對(duì)接，把智能手機(jī)納入城市管理的應(yīng)急指揮體系，手機(jī)無(wú)需安裝APP，只需開通手機(jī)VoLTE功能，即可實(shí)現(xiàn)對(duì)手機(jī)用戶的視頻指揮、協(xié)同會(huì)商能力，不存在手機(jī)保活的問題，即呼即通，高效入會(huì)。

融合通信系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)智能手機(jī)的視頻指揮能力包括：

視頻調(diào)度：可在視頻指揮坐席上通過呼叫手機(jī)號(hào)碼，即可實(shí)現(xiàn)雙向視頻通話；

視頻會(huì)議：可在視頻指揮坐席上召集多個(gè)智能手機(jī)進(jìn)行多方視頻會(huì)議；

協(xié)同會(huì)商：可通過視頻指揮坐席打通企業(yè)騰訊會(huì)議、第三方硬件視頻會(huì)議和智能手機(jī)的通道，實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)和其他視頻會(huì)議的互聯(lián)互通。